Aunque la legislación ambiental esta en continua evolución y cambio, en los últimos años se ha desarrollado una gran variedad de normativas ambientales para diferentes ámbitos. Es complicado estar al día de este extenso marco jurídico por ello en este artículo queremos mostrar de manera breve y concisa la estructura legislativa en España y algunas de las leyes más relevantes.
La ley encargada de regular el Medio Ambiente en general es la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. Con esta ley se asienta la competencia exclusiva del Estado en materia de legislación básica sobre protección del Medio Ambiente.
Estructura de la legislación ambiental en España
España tiene una estructura legislativa piramidal. La legislación medioambiental se clasifica en tres ámbitos:
- Administración central. Legislación básica sobre lo indispensable y necesario para la protección ambiental sin perjuicio de que las comunidades autónomas puedan establecer otros niveles de protección en sus respectivos territorios.
- Administración autonómica. Las comunidades autónomas están capacitadas para la actividad administrativa de ejecución y gestión, pudiendo aprobar leyes y disposiciones reglamentarias para la protección del medio ambiente, siempre respetando la legislación básica del estado.
- Administración local. En municipios de más de 5.000 habitantes se encarga de la legislación del abastecimiento, limpieza y recogida selectivas de residuos mientras que en municipios de más de 50.000 habitantes es la responsable de la prevención y extinción de incendios y de la protección del medio ambiente local.
Leyes que protegen el Medio Ambiente
Algunas de las leyes que velan por el cuidado y respeto de nuestro entorno, ya sea terrestre, acuático o aéreo y por la biodiversidad que los conforman son:
Legislación de Evaluación Ambiental
La evaluación ambiental resulta indispensable para la protección del medio ambiente. Facilita la incorporación de los criterios de sostenibilidad en la toma de decisiones estratégicas, a través de la evaluación de los planes, programas y proyectos, garantizando una adecuada prevención de los impactos ambientales concretos que se puedan generar, al tiempo que se establecen mecanismos eficaces de corrección.
- Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto legislativo 1302/1986, de evaluación de impacto ambiental.
- Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.
- Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.
- Directiva 2014/52/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente.
Legislación ambiental sobre Responsabilidad medioambiental
Normativa para prevenir, evitar y reparar los daños medioambientales ocasionados con objeto de devolver los recursos naturales a su estado original y sufragar el coste de las acciones preventivas y reparadoras.
- Directiva 2004/35/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, sobre responsabilidad medioambiental en relación con la prevención y reparación de daños medioambientales.
- Ley 26/2007, de 23 de octubre, regula la obligación de reparar cualquier daño que cause en los medios naturales, sea cual sea la actividad económica que se haya realizado o se esté realizando.
- Orden TEC/1023/2019, de 10 de octubre, por la que se establece la fecha a partir de la cual será exigible la constitución de la garantía financiera obligatoria para las actividades del anexo III de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, clasificadas como nivel de prioridad 3, mediante la Orden ARM/1783/2011, de 22 de junio.
Legislación sobre especies exóticas invasoras
Las especies exóticas invasoras constituyen una de las principales causas de pérdida de biodiversidad en el mundo, circunstancia que se agrava en hábitats y ecosistemas especialmente vulnerables como pueden ser las aguas continentales.
- Convenio sobre la Diversidad Biológica . Tiene tres objetivos principales: la conservación de la diversidad biológica, el uso sostenible de sus componentes y el reparto justo y equitativo de los beneficios derivados de la utilización de los recursos genéticos.
- Directiva 92/43/CEE, del Consejo, de 21 de mayo, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y la flora silvestres
- Directiva 2009/147/ CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre , relativa a la conservación de las aves silvestres
- Real Decreto 1628/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula el listado y catálogo español de especies exóticas invasoras.
- Real Decreto 630/2013 de especies exóticas invasoras. Las especies invasoras son las causantes de la pérdida de biodiversidad. Por eso, el Real Decreto 630/2013, de 2 de agosto, regula el Catálogo español de especies exóticas invasoras. En cuanto al medio acuático, a nivel nacional, son destacables una ley y dos reales decretos.
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